加强企业信用体系建设意义重大

信用在现代市场经济发展中之所以获得广泛发展，在于它具有融通资金、促使货畅其流的功能，发挥着调剂资金余缺和节约费用的作用，大大提高了商品流通的效率和资金的使用效率，能够扩大投资总量和增加消费总效用，并且有利于优化资源配置。同时，政府还能够借助它调控宏观经济的运行。

但是，伴随信用的发展，客观上又产生了信用风险。信用风险是信用活动中客观存在着的风险，指信用活动中因一方不守约而造成对方受损的风险。信用风险客观上又同信用关系是否规范、信用秩序是否正常密切相关。

信用活动规范有序，信用风险就小；反之则大。由于现代市场经济是信用高度发达的经济，信用关系遍布经济生活的各个领域，信用关系是否规范，信用活动是否有序，对于现代市场经济的正常运行也就具有非常重要的意义。因此，以相关立法为基础的国家信用体系功能的完善，是现代市场竞争规则的根本保障。

——完善的企业信用体系是市场经济的基本特征，市场金融正常运行的条件。高度发达的信用关系是现代市场经济的一个显著特点，现代市场经济的运行已经离不开发达的信用网络。既然现代市场经济依托于现代信用网络，信用是否有序对现代市场经济能否顺利运行也就具有举足轻重的影响。如果信用无序化，必将导致社会经济生活秩序的混乱，严重时还将导致整个社会信用链条断裂，从而使社会经济生活一时陷于瘫痪状态。健全的企业信用体系可以使市场经济的微观主体―企业的守信记录、可信赖程度通过征信企业的经营运作以较为便捷的方式获得，从而使隐性信息公开化。这就大大降低了信用风险产生的可能性。现在有些市场主体为什么被骗？究其原因主要是由于信息不对称导致决策失误。欺诈者为什么能够得逞？究其原因也是由于信息不对称给他们以可乘之机。

——完善的企业信用体系可以提高经济活动效率，减少交易费用和机会成本。企业为降低信用交易的风险需要支出相应费用，诸如寻求可靠的信用伙伴、通过谈判力争签订风险最小化的合约、对违约的防范处理等，这些活动都要产生一定的费用，都要耗费一定的时间和精力，而出于降低风险的考虑企业将不得不放弃与一些不熟悉的客户进行交易，由此产生了机会成本。但是，在拥有完善的企业信用体系的环境下，企业进行信用活动的交易费用不仅（出资获得征信公司提供的信用报告）将大大降低，而且征信公司庞大的信息数据库几乎可以满足企业所有的交易需要。因此，企业出于风险考虑而造成的机会成本问题也可以被妥善解决。对整个社会而言，信用关系得以不断扩展，社会经济活动的效率得以提高。反之，若是信用活动失序，不仅会因交易费用大大增加而降低经济活动效率，而且可能由于信用的中断而严重妨害经济效率，可能使所有市场参与者受害。

——完善的企业信用体系有利于政府宏观调控目标的实现，破解企业融资难题。现代市场经济是有宏观调控的市场经济，信用有序化又是实现政府宏观调控目标不可或缺的一个条件。这是因为政府各项宏观调控措施最终都需要落实在企业在微观层面的投资经营活动上，如果信用制度健全，信用活动规范有序，政府的宏观经济调控目标就可以迅速在企业经营活动中得到反映，则宏观目标也就易于实现；反之则必然会影响政府宏观调控目标的实现。这一问题在国民经济不景气，政府采取积极的财政、货币政策拉动有效需求时最为明显。近两年来配合积极的财政政策，微观已采取了较为积极的货币政策，但银行业金融机构存在着“惜贷”倾向，其原因无外乎是担心资金贷出去以后收不回来。这种放款容易收款难的情况目前普遍存在。因为我国还没有建立起适应市场经济要求的企业信用管理制度，银行业金融机构出于自身利益考虑为避免坏帐而“惜贷”也无可厚非。银行业金融机构“惜贷”客观上又增大了政府当前宏观调控目标的实现难度。

当前，拖欠工程款、拖欠货款、拖欠工资、拖欠贷款的现象普遍存在，启蒙拐骗现象时有发生，金融诈骗案也越来越多，严重扰乱了市场经济秩序，有些地方甚至扰乱了社会秩序。在产生这些问题的诸多原因中，企业信用体系建设严重滞后是一个重要的原因。为什么企业信用体系建设会严重滞后？究其原因，主要是社会信用体系建设严重滞后，市场主体难以准确掌握关联方的信用状况，也就是说信息不对称，容易导致市场主体决策失误；同时，失信者没有受到应有的惩戒，失信成本太低，失信者往往得利，而守信者没有受到激励。这样，失信者洋洋得意，自以为聪明。从全社会来说，失信者也是受害者，因为在经济活动中，失信者势必与其他市场主体交往，如果其他市场主体失信，那么失信者也难免受害。

企业信用体系建设，从个人来说，这是道德修养问题，个人通过加强信用体系建设增强诚信意识，营造诚实守信的个人形象，增加个人的信誉度；从企业来说，这是个经营管理问题，企业通过加强信用体系建设，营造诚实守信的企业文化，防范信用风险；从社会来说，这是个制度建设问题，社会通过加强信用体系建设，营造诚实守信的社会氛围，防范社会风险。个人、企业、社会是加强信用体系建设的主体，其中个人是基础，企业是关键，社会保障。个人诚实守信为企业体用体系建设奠定基础，全社会抓信用体系建设可以优化企业信用环境。加强企业信用体系建设必须个人、企业、社会联动。有关方面应从抓诚信教育入手，从抓信用制度建设着力，规范市场主体行为，建立并落实失信惩戒和守信激励机制，使失信者像“过街老鼠，人人喊打”，使守信者得益得利，整个社会风气将为之一新。