「诚信宣传活动」绥化市打造一流营商环境 赋能高质量发展

2021年，绥化市优化营商环境工作深入贯彻落实中央、省和绥化市委市政府的决策部署，突出问题导向、目标导向、结果导向，坚持靶向攻坚、精准发力、综合施策，主动作为，探索创新，以良好的营商环境为绥化发展赋能，为龙江发展蓄力。

一、高位推动开创营商工作新局面，主体责任压实落靠

紧扣发展大局，聚焦政务环境、市场环境、法治环境提升优化，制定实施了《绥化市2021年优化营商环境工作方案》，细化量化了80项重点任务，采用“清单制链条式”工作法严格落实主体责任，一体推进。绥化市委市政主要领导亲自研究、设计、谋划营商环境工作，充分发挥市级领导牵头专班的主责作用，该市委深改办、市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门按照市委要求协同推进营商环境建设，形成了优化营商环境工作党政同频共振、齐抓共管的生动局面。

二、持续深化“放管服”改革，依法行政公开规范

深入推进简政放权，梳理公布行政审批信用承诺制事项清单135项，公布市本级权责清单事项2731项。组织开展市县两级权责清单集中调整规范，形成了2731项绥化市本级保留非涉密行政权力事项，并在政府门户网站公布，依法规范用权。推进“一件事一次办”改革，推出企业开办、企业注销、公积金贷款等高频“一件事”场景服务60项。

三、强力提升政务服务质效，企业群众获得感明显攀升

绥化市本级新政务服务办事大厅投入使用，市直33个部门1138个事项入驻，入驻率达97.5%。规划设置了商事登记、工程项目、综合许可等主题服务区，一站式服务功能更完善。丰富支付结算方式、完善配套服务设施，特殊群体感受到更周到便利的服务。市本级认领政务服务事项1262项，网上可办率达96.91%。市级电子印章系统建成并投入使用，为市县两级政府部门发放电子印章425枚。绥化市209个乡镇（街道）开通电子政务外网，覆盖率达100%。绥化市162个乡镇共建设便民服务中心158个，建设率达97.53%。

各县（市、区）积极开展政务服务大厅标准化便利化智能化建设，安达、海伦政务服务大厅荣获全省县级十优政务大厅。《党风政风热线》走进绥化专场节目现场和线上群众满意度测评，满意度超过95%，名列全省前茅。

四、打造良好信用生态，诚信效能充分释放

宣传推广“全国信易贷平台（绥化站）”，已入驻金融机构19家，注册企业15113家，授信金额4.25亿元。

强化“码上诚信”推广应用，打造了北林老街、安达市神牛路“码上诚信”示范一条街，已完成9637户市场主体“赋码”“亮信”工作，涵盖了餐饮、医药、农资、批发零售业等18个行业领域。创新信用场景应用，绥化市《实施两翼齐飞发展战略，信用赋能助力乡村振兴》，获中国城市信用建设高峰论坛组委会举办的第三届全国“新华信用杯”信用百佳案例。

五、对标对表争创一流，营商环境便利度持续提高

针对《黑龙江省营商环境报告（2020）》指出的短板弱项，以提升市场主体满意度为导向，对标国内省内最优实践，制定实施了《绥化市营商环境评价指标整改提升工作方案》，全面推进揭榜攻坚争创一流。政务服务、登记财产、政府采购、获得用水用气、办理破产、执行合同、包容普惠创新7项指标被确定为全省争创全国一流营商环境重点城市。

六、构建亲清新型政商关系，企业发展信心稳固增强

梳理惠企政策文件105份，为全市23户目标企业兑现奖励补助类政策资金2891万元，减负1.82亿元。创新招法抓招商、开放意识抓服务，全面服务星湖科技项目的经验做法得到省委主要领导的肯定。创新实行项目建设“地铁运行图”服务模式被省委办公厅、省委作风办和新华财经网宣传推广。

紧扣“以监督促建设，为企业保驾护航”的工作目标，从“小切口”破题，从市场主体“身边事”抓起，有效解决政府部门失信违诺行为、不兑现政策等问题，2021年全市共办理营商环境监督案件55件，完成12项政府失信违诺问题整改，切实维护了企业合法权益，提振了企业发展信心。