讷河市：聚焦“三大环节”跑出信用建设“加速度”

年来，讷河市始终坚持把社会信用体系建设作为社会治理的重要机制，以信用惠民为理念，以信息归集为核心，以制度约束为抓手，以场景应用为支撑，聚焦“信用基础及制度建设、信用信息归集共享应用、诚信宣传”三大环节，着力打造“诚信讷河”靓丽名片，为优化营商环境和推动经济社会高质量发展再添“信用引擎”。

讷河市连续23个月在县级市城市信用状况监测排名中居于省内前2名。积极参与新三届“新华信用杯”评选，与一流城市同台竞技，报送的信用案例在全国各城市报送的420个案例中脱颖而出，入围全国优秀信用案例名单，并在省营商局“信用黑龙江”公众展播宣传。

凝聚工作合力，厚植信用建设根基。坚持服务发展理念，完善制度、健全机制，打牢信用体系建设基础。全面夯实信用建设制度基础。先后制定下发《讷河市社会信用体系建设工作实施方案（2017-2020）》《讷河市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度》《讷河市信用修复管理暂行办法》《信用承诺公开公示制度》等文件，以制度为抓手、用机制作保障，推进讷河市信用建设工作在法治轨道上行稳致远。率先成立公共信用信息中心。形成横向到边、纵向到底、责任到人的网格化工作推进体系。

推进信息应用，彰显社会信用活力。加强信用信息分类，统一信用信息归集路径，保证信用信息质量和安全，不断拓展信用信息的社会化应用场景，持续推进信用信息惠民便企。强化信用信息归集力度。以齐齐哈尔市信用信息共享平台为依托，以《齐齐哈尔市公共信用信息目录》为索引，开展各类信用信息归集工作，现已归集各类信息200万余条，为信用信息归集、共享、交换提供坚实的数据基础。创新“信易+”场景应用。深入开展个人信用分建设，积极探索社会治理新模式，在交通出行、文化休闲、家政、养老等领域广泛实施守信激励，开发“信易行”“信易阅”“信易家政”“信易养老”等23类应用场景。尤其是“信易行”“信易阅”推行后，市民凭借良好的个人信用分便可享受出行免排队优先购票、图书馆免费借阅图书等激励措施，充分将个体信用与自身利益紧密关联，把信用转化为真金白银。

推动“信用”+“金融”深度融合。充分利用各市场监管部门和政务服务大厅窗口职能，大力推广“信易贷”平台，现已有10700余家市场主体注册平台账号，共获得贷款16.79亿元，为市场主体获取贷款提供新途径、新渠道，助力破解融资难、融资贵问题。

强化信用宣传，打造重信守诺氛围。坚持线上线下一齐发力，营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围，让守信者处处受益，失信者寸步难行。广泛开展宣传，织密诚信宣传网。开展“诚信七进”“诚信知识竞赛”“讷河市百姓心中的诚信国企评选”“保护消费者合法权益，我承诺”等活动，打造漫画说信、视频讲信、以赛传信等宣传系列，促进诚信观念入脑入心，“知信、守信、用信”的氛围日益浓厚。政府带头诚信行政，号召诚信经营。充分发挥政府领头羊作用，落实落细信用承诺工作，增强全市“言必行，行必果”的信用自律意识。讷河市政府主要领导带头签署《政务诚信承诺书》并公开发出倡议，倡导政府部门诚信履职、依法行政；市场主体诚实守法，诚信经营。政府各部门根据职责公开公示政务诚信、办事不求人、我为群众办实事等承诺书600余份，市场主体诚信经营承诺达到40000余家存续主体全覆盖。完善信用网站，打造宣传阵地。

2020年4月，“信用讷河”网站正式上线投入使用，讷河市营商局紧抓网站便利、及时、亲民特点，广泛搜集并发布各类信用信息6000余条，将网站打造为讷河市信用建设工作宣传窗口。同时，将宣教触角延伸到手机端，把网站与“营在讷河”公众号链接，进一步扩大网站知名度、提升网站影响力，为给群众提供更加方便快捷的信用服务。

作为齐齐哈尔地区唯一一个县级市，讷河市将再鼓干劲、再添措施，强力推进社会信用体系建设工作再上新台阶，跑出优化营商环境“加速度”，让信用这张“金名片”在优化营商环境的征途中愈发闪亮。