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黑河五大连池风景区加强信用体系建设擦亮“诚信”景区品牌

发布时间：2021/04/13|来源：|专栏：诚信头条

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五大连池风景区全面贯彻落实《黑龙江省社会信用体系建设十三五规划》，以深化商事制度改革、优化营商环境为契机，采取有效措施，持续推进社会诚信建设，为打造世界旅游目的地营造诚实守信的人文环境。

一、社会信用体系建设取得的成效

（一）建设了诚信工作组织体系。成立由党委副书记任组长、3名党委班子成员任副组长的五大连池风景区“诚信景区”建设工作领导小组，成员单位38家，领导小组办公室设在管委会办公室，组织协调信用建设相关工作。制定印发《五大连池风景区诚信环境专项整治工作方案》和相关制度，明确了主要工作任务和责任单位，初步建立了社会信用体系建设的长效机制。

（二）旅游诚信建设受到游客好评。着力打造诚信景区，支持旅游行业协会开展行业诚信经营建设和信用监管，组织旅行社、宾馆酒店、疗养院、旅游定点购物商店签订《诚信经营协议书》，组织导游员签订诚信管理协议书，3家旅行社被评为“诚信旅行社”，游客对五大连池旅游诚信环境表示认同。

（三）政府诚信、市场主体诚信度加快提升。解决历史上签订的合同争议问题，支付补偿金150万元。对法院败诉案件、拖欠项目工程款重点整治，涉及金额3245万元。对市场主体欠薪专项监管，累计为135名劳动者讨回欠薪768万元，老百姓评价“管委会是人民满意的政府”。抽查风景区各行业市场主体959户，相关抽查结果通过国家企业信用信息公示系统进行公示，市场主体诚信意识更加自觉。

五大连池风景区召开优化旅游环境暨创建诚信景区动员大会图为在会上为荣获中国乡村旅游金牌农家乐、中国乡村旅游模范户、中国乡村旅游模范村、中国好导游、中国好游客的获奖者颁奖

二、工作举措

（一）推进行业诚信经营。把“双随机、一公开”监管与行业诚信经营相结合，依据旅游企业信用等级，合理调整抽查比例和频次。在全区旅游行业开展“诚信你我他”知识竞赛答题活动，20家旅行社法人代表全部参加答题。鼓励行业协会建立会员信用记录，开展诚信承诺、诚信宣传、诚信倡议等。指导行业协会出台“诚信经营公约”等制度，将失信、违约的会员列入内部“黑名单”“重点关注名单”，帮助开展“信用修复”。

（二）着力优化营商环境。深入落实省优化营商环境条例，围绕“办照即营业”“承诺即开工”等规定，推进简政放权和“放管服”改革，在简化流程、压缩时间上求突破。建立“园区+专班”、“目标+考核”工作机制，对风景区经济开发区的重点企业，明确责任领导、服务专班，确定专人跟进项目，从项目提出、办公楼购置、公司注册、可研论证、方案设计、规划、环评、征占林地土地、土地出让金缴纳、开工报建等环节全部领办带办，营造“重信用，优服务”的亲商安商环境。

（三）加强信用信息共享。动态管理年度“双公示”目录，建立完善常态化“双公示”信息报送机制，加强“双公示”信息台账管理。将行政许可和行政处罚等信用信息自作出决定之日起7个工作日内，通过“双公示”填报系统统一报送至省信用信息共享交换平台公示。在政务服务大厅公示市场主体年报须知和报送操作流程，设置专人现场引导，增强市场主体信用意识，2020企业年报率达到88.3%。以国家企业信用信息公示系统（黑龙江）为平台，以涉企信息归集目录为标准，全面归集各类企业信用信息，推动部门联合信用惩戒，2020年归集公示市场主体注册行政许可信息375条。

（四）开展失信违诺整治。建立企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，完善管理流程，对失信企业纳入异常名录，累计列入异常名录市场主体46户。通过“双随机、一公开”方式，加强事中事后监管，区本级18个“双随机、一公开”成员单位均建立“一单两库”。开展“清赖行动”，邀请各行业代表召开座谈会，面对面听取意见建议，主动自查政府失信违诺问题，建立台账，跟踪督办。

（五）推进诚信宣传教育。强化企业信用宣传，实施企业诚信承诺制度，督促企业主体自觉诚信守法、以信立业，依法依规生产经营。组织开展了3.15消费者权益保护日、质量月、全国信用记录日、诚信活动周、食品药品安全宣传周、消保维权“五进”等活动，引导风景区生产经营单位和群众树立诚信意识，践行诚信理念，努力营造守信光荣，失信可耻的社会风尚。